10月27日，2021年中國燃?xì)獍l(fā)展論壇暨第 24 屆中國國際燃?xì)?、供熱技術(shù)與設(shè)備展覽會在杭州國際博覽中心舉行。本次論壇主題為“聚焦雙碳總目標(biāo) 啟航燃?xì)庑抡鞒獭薄Ｗ〗ú砍墙ㄋ臼姓煌ㄌ幪庨L樓孝榮、浙江省住建廳副廳長孫哲君、杭州市政府副秘書長林炳達(dá)、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會理事長劉賀明致辭。來自住建部、國家能源局、國家管網(wǎng)公司、中國燃?xì)鈱W(xué)會、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會、中國氣體工業(yè)協(xié)會、北京燃?xì)狻⑸虾Ｈ細(xì)獾葒鴥?nèi)各大城市燃?xì)馄髽I(yè)、北大能源研究院等大專院校、研究機(jī)構(gòu)的600余位領(lǐng)導(dǎo)、專家參加。

論壇上舉行了國際燃?xì)饴?lián)盟（IGU）成立90年周年慶典中國站活動。IGU主席姜周明發(fā)表視頻演講、中國燃?xì)鈱W(xué)會執(zhí)行理事長李建勛回顧了中國參與IGU的歷史，IGU現(xiàn)任副主席、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委書記、董事長李雅蘭介紹《IGU關(guān)于氣候變化和燃?xì)馕磥碜饔玫牧觥罚袊姓こ倘A北設(shè)計研究總院有限公司董事長張毅介紹中國燃?xì)庑袠I(yè)的立場文件。上海燃?xì)舛麻L王者洪主持IGU90周年紀(jì)念冊發(fā)布儀式。

在隨后的主旨演講環(huán)節(jié)，李雅蘭發(fā)表題為《城市燃?xì)庑袠I(yè)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對》的演講。

演講首先介紹當(dāng)前能源和天然氣市場形勢。在國際市場方面，李雅蘭分析了全球能源供應(yīng)緊張的特點，并指出，天然氣在能源領(lǐng)域地位和作用正在提升，能源轉(zhuǎn)型不能全靠可再生能源，也不能重新回歸老路，大力發(fā)展天然氣是最明智的選擇。在國內(nèi)市場方面，李雅蘭指出，國內(nèi)天然氣需求旺盛，受國際市場影響，保供難度大、壓力大；天然氣價格疏導(dǎo)不暢、給企業(yè)正常經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。針對目前市場形勢，李雅蘭指出，我們要統(tǒng)籌推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落實、注意防范風(fēng)險，更加重視儲氣能力建設(shè)，更加努力提升中國在國際能源市場話語權(quán)，進(jìn)一步捋順價格機(jī)制，加強(qiáng)供給側(cè)和需求側(cè)管理。從長期看，全球天然氣資源充足，中國燃?xì)馐袌鰧⒏咏】怠⒖沙掷m(xù)，我們要堅定發(fā)展信心。

針對當(dāng)前燃?xì)獍踩蝿?，李雅蘭進(jìn)行分析并提出建議。她指出，要進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；借助政府力量、社會力量，通過提高用戶安全意識，共同落實安全主體責(zé)任；要強(qiáng)化終身負(fù)責(zé)意識，狠抓責(zé)任落實、狠抓三基工作；全行業(yè)要有針對性強(qiáng)化重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全工作，加大隱患消除力度、加大老舊管線更新改造力度、加強(qiáng)應(yīng)急管理、加強(qiáng)用戶端安全管理。

演講中，李雅蘭就不斷收緊的行業(yè)監(jiān)管政策進(jìn)行分析，從深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化反壟斷等角度介紹國家加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管背景，并對不斷收緊的行業(yè)監(jiān)管政策和價格、收費(fèi)監(jiān)管政策進(jìn)行解讀。她指出，國家收緊監(jiān)管政策的目的是，倒逼企業(yè)提高管理能力、服務(wù)水平，使成本價格更加公開透明，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、進(jìn)一步降本增效；城燃企業(yè)要正確看待監(jiān)管政策收緊帶來的挑戰(zhàn)；她呼吁政府在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，考慮企業(yè)實際困難、盡快捋順價格機(jī)制、實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

在加強(qiáng)甲烷減排工作方面，李雅蘭介紹發(fā)達(dá)國家甲烷減排的政策、國內(nèi)外甲烷減排組織情況、介紹北京燃?xì)饧瘓F(tuán)在甲烷減排方面開展的工作，并提出：北京燃?xì)饧瘓F(tuán)力爭到2025年將甲烷排放強(qiáng)度控制在0.12%以下，到2030年排放強(qiáng)度降低至近零。中國燃?xì)馐袌鲆呀?jīng)和國際全面對接，受到煤炭、石油、可再生等各種能源的深度影響。中國燃?xì)庑袠I(yè)正經(jīng)歷一個艱難的時期，要解決發(fā)展中面臨的問題，必須解決體制、機(jī)制層面的深層次問題，一方面要加快改革步伐，另一方面要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，在政府積極引導(dǎo)下，實現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。